Nova lei vai limitar n?mero de estagi?rios nas empresas As medidas mant?m o car?ter educacional do est?gio e aumentam os encargos para as empresas. Profissionais dizem que para JF esta ? a lei que faltava
Rep?rter
29/08/2008*
Depois de muita pol?mica e discuss?o no Congresso, o presidente Luiz In?cio Lula da Silva sancionou a Lei 11.788 de 25/09/2008, publicada nesta sexta-feira, 26 de setembro, no Di?rio Oficial. H? altera?es significativas para estudantes dos n?veis m?dio, m?dio t?cnico e superior. A carga hor?ria, benef?cios e direitos ?s empresas, estagi?rios e institui?es de ensino do pa?s foram modificadas.
As mudan?as afetam diretamente cerca de 1,1 milh?o de estagi?rios do pa?s, mas o universo de estudantes impactados ? de quase 14 milh?es. O projeto ? a chamada nova lei do est?gio e regulamenta a fun??o, fechando o cerco ?s empresas que contratam estagi?rios para exercer um trabalho que nada tem a ver com sua forma??o.
A lei ? clara ao colocar que o est?gio faz parte do projeto pedag?gico do curso e
tem como objetivo o aprendizado de compet?ncias pr?prias da atividade profissional
em curso, com o desenvolvimento do estudante para o trabalho. "Muitas empresas contratam o
estagi?rio para fun?es diferentes daquelas que ele deveria exercer de acordo com seus estudos"
,
diz o advogado Frederico Bellei (foto abaixo).
Entre as mudan?as est? o fato de o est?gio poder ser exercido por estudantes do ensino fundamental profissionalizante e estrangeiros matriculados em institui?es de ensino brasileiras. At? ent?o, somente jovens que cursavam a educa??o superior, profissional (ensino m?dio), o ensino m?dio e a educa??o especial podiam ser estagi?rios.
Outra novidade ? a altera??o na carga hor?ria do estagi?rio. No caso de estudantes de educa??o especial e dos anos finais do ensino fundamental, na modalidade profissional de educa??o de jovens e adultos, a jornada n?o pode ultrapassar quatro horas di?rias e 20 horas por semana.
Para estudantes do
ensino superior, da educa??o profissional de n?vel m?dio e do ensino m?dio regular,
a carga hor?ria n?o pode ser superior a seis horas por dia e a 30 horas semanais.
Dessa forma, h? garantias de que o ent?o estudante se torne um profissional qualificado.
"Este ? um ponto positivo, j? que trabalhando oito horas por dia, o estudante n?o tinha tempo de
se dedicar aos pr?prios estudos"
.
Quando a lei entrar em vigor, tamb?m vai haver maior rotatividade na vagas de est?gio
oferecidas pela empresas. Segundo o Projeto, cada estudante pode estagiar por, no m?ximo,
dois anos em um mesmo local. "Isso vai dar mais oportunidade para os estudantes"
.
A lei tamb?m vai delimitar o n?mero m?ximo de estagi?rios em cada empresa, o que ? feito a partir do quadro total de funcion?rios. De um a cinco empregados, a lei s? vai permitir que a empresa tenha um estagi?rio. Se, no quadro, houver de seis a dez empregados o m?ximo ? de dois estagi?rios. De 11 a 25, at? cinco estudantes e acima de 25 funcion?rios, at? 20% de estagi?rios.
A advogada Ana Adelaide Carajilescov (foto abaixo) avalia e lei como favor?vel aos estudantes,
j? que ela vai proporcionar mais seguran?a a eles. "A lei mais atual, que tratava
dos est?gios, ? de 1977. O mercado mudou muito e as rela?es de emprego e trabalho
se modificaram"
, observa ela.
Aumento das responsabilidades e poss?vel estagna??o do mercado
A lei exige que o estagi?rio seja acompanhado por um orientador, que vai avaliar as atividades. Por isso, vai ser necess?rio que as institui?es de ensino firmem um contrato com a empresa concedente e com o estudante. Outro contrato tamb?m vai ser feito entre o aluno e a empresa. ? nele que v?o constar as horas de trabalho, o valor da bolsa-aux?lio - agora obrigat?ria -, e a concess?o de benef?cios relacionados a transporte, alimenta??o e sa?de.
Assim, a lei tamb?m ? vista como um forma de incentivar o estudo, j? que muitos jovens deixam de estudar
para trabalhar e receber estes benef?cios. "Agora, os estagi?rios t?m direito a f?rias remuneradas, de
30 dias, ap?s um ano de trabalho. Elas devem acontecer, preferencialmente, em ?poca de f?rias escolares"
,
diz o advogado. E completa. "As responsabilidades aumentaram muito para quem contrata"
.
Por isso, Bellei diz que, mesmo ao considerar a lei favor?vel aos estudantes,
pode ser que o mercado sofra uma estagna??o ou at? mesmo reduza a contrata??o de estagi?rios
em um primeiro momento. "Muitas empresas n?o est?o preparadas para assumir os encargos
estabelecidos pela lei. Quando houver uma adapta??o das empresas e faculdades, as contrata?es
v?o voltar a acontecer e, neste momento, a lei vai beneficiar os dois lados"
.
Da mesma forma, n?o se pode dizer que a nova lei vai contribuir para o aumento
das contrata?es de profissionais para vagas, muitas vezes, ocupadas por estagi?rios.
Isso porque os encargos para a contrata??o de um profissional s?o duas ou tr?s vezes maiores
que do que para um estagi?rio. "As empresas est?o tentando reduzir os custos, por isso
recebem estudantes"
.
Para Juiz de Fora, cidade p?lo em educa??o na Zona da Mata, a lei vai contribuir para o ensino
e pr?tica de mercado. "Regulamentando o mercado, ela vai ser ben?fica para todos"
, diz Ana Adelaide.
E Bellei completa. "? a lei que faltava. Ela vai se encaixar perfeitamente no perfil
da cidade"
. Al?m disso, com a san??o do Projeto, vai ser poss?vel saber o n?mero
de vagas para est?gio que a cidade est? criando.
Fiscaliza??o
Bellei diz que a fiscaliza??o cabe ao Minist?rio do Trabalho e Emprego, pois
em caso de descumprimento da lei, a rela??o que seria de est?gio passa a se caracterizar como
rela??o de emprego. Dessa forma, os estagi?rios que se sentirem prejudicados podem
solicitar os seus direitos na Justi?a do Trabalho. "Neste caso, a empresa vai precisar pagar v?nculos empregat?cios"
.
Al?m disso, a empresa que reincidir na irregularidade fica impedida de receber
estagi?rios por dois anos. "Os propriet?rios precisam muito dos estagi?rios e,
agora, estes t?m mais chances de entrar na justi?a e fazer valer seus direitos.
Os estudantes t?m mais garantias"
, completa Bellei.
* A mat?ria acima foi escrita em agosto de 2008 e atualizada no dia 26 de setembro de 2008